遊覽車翻覆慘劇 四大疑點引熱議
NOWnews 2017/02/15
▲蝶戀花賞櫻團遊覽車在13日晚間9時許，於國道5號接國道3號轉彎處，發生重大翻車事故，共造成32死12傷。圖為鑑識人員14日凌晨持續漏夜採證。（圖／記者林調遜攝，2017.2.14）
蝶戀花旅行社賞櫻團日前發生遊覽車翻覆意外，造成33人死亡慘劇，這起意外引起社會許多討論，同時也讓許多問題浮上檯面。例如大客車駕駛過勞問題，其中「待命」時間是否屬於工作時間便引起爭議；又或者是「七休一」未能落實的問題，使民眾質疑勞動部為資方「開後門」。另外，有關於駕駛、導遊的勞保，甚至與旅行社的間的僱傭關係，也都成為討論焦點。
「待命」不算工作時間？
對於工作時間的爭議，勞動部就業平等司司長謝倩蒨表示，交通部的《汽車運輸業管理規則》中，雖然有規定司機「駕車」不得超過10小時，連續駕車每4小時需休息30分鐘等規定，但《勞基法》中明定，所謂的工作時間是連備勤、待命都算在內，因此不能只計算連續駕駛的時間。
不過針對該名司機的詳細出勤狀況，謝倩蒨說，由於雇主並未配有出勤紀錄表，仍無從判斷；目前勞動部已介入調查，將比對駕駛的行車紀錄器、駛車憑單及GPS紀錄，來調查是否有連續上班、過勞等問題。
勞動部為資方「開後門」，致七休一政策無法落實？
勞動部說，承載旅客的運輸業僅限於「年節、紀念日、勞動節日及其他由中央主管機關規定應放假之日」，為因應「公眾之生活便利」，才可以連續工作超過6日，且雇主應於事前徵得勞工同意，並無開後門的情形。
勞動部表示，這3類特殊情形中，承載旅客的運輸業僅限於「年節、紀念日、勞動節日及其他由中央主管機關規定應放假之日」，為因應「公眾之生活便利」，始可使勞工連續工作逾6日，且雇主應於事前徵得勞工同意。
駕駛、導遊的勞工保險爭議？
勞動部次長郭國文說，駕駛先前已退保勞工保險，且未有再加保紀錄，至於罹難導遊則已領取過勞保老年給付。
職業安全衛生署署長劉傳名說明，若該名駕駛與雇主間為「受僱」性質，雇主便必須依法投保勞保、職災保險；因此勞動部目前正積極了解遊覽車駕駛、導遊與旅行社及遊覽車業者是「僱傭」或是「承攬」關係，才能釐清是否影響職災補償及責任歸屬。
雇主身分撲朔迷離？
友力通運（遊覽車業者）聲稱，名下僅有4台車，由3位司機輪流開，其他100多部的遊覽車都是靠行的；而出事的蝶戀花旅行社約在4、5年前開始靠行，買遊覽車和司機控管都由旅行社處理。
但台北市勞檢處前往蝶戀花旅行社進行勞檢時，旅行社出示契約，表示遊覽車和康姓司機與旅行社並非僱傭關係，車行和旅行社目前呈現各說各話的局面，勞檢處將再深入調查。至於導遊，已確認他和蝶戀花旅行社簽有委任契約，這部分較無爭議。
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